杜绝假币流通 净化金融环境

赛维LDK总裁佟兴雪：2011年以后，这个行业的突变确实给无论政府还有银行都带来了巨大的压力，政府和银行希望看到赛维度过这个难关。

分析人士认为，在光伏电站项目资源尤其是大型地面电站日趋紧张的情况下，类似黑龙江这种仍然处于起步阶段的省份，将会获得越来越多企业的青睐。通过提高光伏发电在可再生能源中的比重，逐步实施火光互补、风光互补，进一步优化电源结构。

除直接补贴外，将加大财税政策支持力度，生产制造企业研发费用符合有关条件的，可按照税法规定在计算应纳税所得额时加计扣除。更多信息还显示，除了大同之外，近期多地仍有扶持光伏产业的政策出台。这也预示着，对于各地方政府而言，要想获得在光伏发展上的制高点，仅靠单一的电价补贴可能已经难以满足高层对于光伏的定位，而是需要将光伏电站与民生问题、经济转型、环境等综合予以考虑。基地建设定位为光伏新技术示范地、领跑技术实践地、先进技术聚集地，通过技术进步推动产业升级。而对于投资企业而言，在一些非热点的后发地区抢先进行布局，无论是通过单个项目模式还是大规模的产业合作方式，在一定程度上，都有利于保证合作中的强势地位。

大同市在深入调查、反复论证的基础上，提出了利用采煤沉陷区闲置废弃土地和电网接入等有利条件发展光伏产业的设想。山西省发改委相关负责人的一番解释，或许可以解答更多有关为何是大同获得此次示范基地建设的疑问。在中国，在云贵川等地的偏远山区，以及新疆西藏等地区都存在着不同程度的电力短缺，以及电网配套不健全问题。

直到近年，棉兰老的穆斯林们与菲政府的战斗冲突仍未结束，这也使得在当地不可能发展和建设电网。在此之前，缺电是长期困扰印度社会的问题，而现在，无数个太阳能小型发电站肩负起为当地居民供电的责任随着5年内太阳能电力价格下降80%凸显的成本效益优势，印度正在复制德国和中国的系统化电力领域改革。随着太阳能价格不断下跌，进口煤炭已成为增量发电最昂贵的来源。

报告合著者Jai Sharda表示。这表明，印度政府拟定的国内产煤扩张结合可再生能源扩张将意味着印度不需要煤炭进口。

这些邦达成的太阳能上网电价约1卢布/千瓦时，比进口电煤发电价格便宜很多。能源经济与财务分析研究所(IEEFA)能源金融研究负责人Tim Buckley指出。根据IEEFA，印度政府计划的扩张可再生能源175吉瓦，以及结合到2021/22年翻倍国内产煤量，这将使印度的煤炭供大于求，每年超出4亿吨。报告作者还称，尽管许多商品预测者假设印度的煤炭进口将持续增长，然而由于电力领域改革，IEEFA预计2015年印度电煤进口达到峰值，此后将以每年20%的速率快速下降。

印度电力领域改革报告发现，太阳能光伏项目能使印度的发电成本比利用从印尼和澳洲等国的进口煤炭发电的新燃煤电厂更少。这对于飘摇的电煤市场将是可怕的后果。更廉价太阳能电力将终结印度煤炭进口报告突出了泰伦加纳邦和中央邦太阳能招标带来的结果二、企业进行CCER项目开发的益处1、通过进行CCER项目开发有利于减少对环境的影响，提高企业注重环境及社会责任的形象，从而提升品牌竞争力;2、通过进行CCER项目开发，可以参与国内碳交易市场，获得项目减排量交易的直接收益，减少投资运营成本，降低投融资的障碍与风险。

三是第三方减排量核证费用((国家认可的审定机构，目前共9家)，提交项目的减排量备案申请材料后，由审定机构出具减排量核证报告后才能够在最终完成备案。待项目通过签发，可以进行交易时，碳咨询公司按照合同约定收取一定比例的减排量收益。

同时国内对于环境保护、污染治理和节能减排压力日益重视，政策层面对于可再生能源CCER项目开发利好，未来可再生能源CCER项目开发和交易前景趋好，长期来看，交易价格会逐步上升。七、风电、光伏CCER项目收益初步测算CCER项目收益初步测算：以5万千瓦风电项目为例，一般测算的减排量在6万吨/年8万吨/年左右，目前CCER项目在试点交易过程中，其价格公开程度较差。

四、CCER项目关键问题说明和工作流程1、申报主体：申报CCER项目时，申报单位需和项目相关支持性文件上的单位名称要一致，包括不限于核准文件等其他文件。截至2015年7月，国家发改委已经公布通过备案审核的CCER备案项目将近200个，其中以风电、光伏和水电项目为主，其中风电备案项目最多，有60多个，光伏备案项目30多个。如果业主想将尽快将减排量交易变现，业内一般进行买卖双方线下谈判，现货进行交易，交易价格较低。目前国家已经出台《碳排放权交易管理暂行办法》，在加速推进碳交易市场建设，预测2016年全国碳交易市场初步形成，碳交易活跃度会进一步上升，再加之我国对于国际社会承诺提出2030年左右中国碳排放达到峰值，并将于2030年将非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。CCER的交易形式也分协议转让和线上交易两种，协议转让一般不公布价格，线上交易公布价格的也很少(北京除外)。二是第三方项目审定费用(国家认可的审定机构，目前共9家)，提交CCER项目的备案申请材料后，需经过审定程序，由审定机构出具审定报告后才能够在国家发改委气候司进行备案。

五、碳咨询公司提供的服务1、根据方法学和《《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》管理办法要求编制项目设计文件，准备备案申请资料;2、协助寻找由国家发展改革委备案的审定机构对项目进行审定;3、协助业主提交项目备案申请，需要由地方政府逐级提交;4、项目运行后，编制减排量监测报告;5、协助经由国家发展改革委备案的核证机构对减排量进行核证;6、协助业主准备项目减排量备案申请;7、协助寻找买家，完成减排量的交易。2、分享减排量收益模式：碳咨询公司与业主风险与收益共担，业主不需要支付咨询费用，由碳咨询公司承担开发成本，免费为业主提供项目咨询服务((项目情况初步评估分析、减排量大小、项目所在地、资料收集、编制项目设计文件、协助业主填写备案文件和申报、协助联系审定和核证机构、编制节能量监测报告、协助寻找减排量买家))，业主只需要承担碳咨询公司人员的出差费用(交通、食宿等)，其中涉及到的第三方审定和核证机构的费用需要业主自行承担。

3、合作方式：双方进行商务谈判，约定合作模式，签订正式合同，开展文件编制、申报等工作。2、开发周期：项目从着手开发到最终实现减排量签发的最短时间周期要有8个月12个月，一般项目前期开发时间大概1个月2个月之间。

国内外机构、企业、团体和个人均可参与温室气体自愿减排量交易。1、收取纯咨询费用模式：根据咨询内容和咨询范围(项目情况初步评估分析、减排量大小、项目所在地、资料收集、编制项目设计文件、协助业主填写备案文件和申报、协助联系审定和核证机构、编制节能量监测报告、协助寻找减排量买家)收取咨询费用。

其中第三方审定和核证机构的费用需要业主自行承担。自愿减排项目减排量经备案后，在国家登记簿登记并在经备案的交易机构内交易。一、CCER项目开发政策背景介绍2012年，国家发展和改革委员会印发《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的通知(发改气候【2012】1668号)，根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》，参与自愿减排的减排量需经国家主管部门在国家自愿减排交易登记簿进行登记备案，经备案的减排量称为核证自愿减排量(CCER)。在CCER交易信息披露方面，北京环境交易所较为公开，北交所每个交易日的交易行情会将配额、CCER、林业碳汇分开公布，且同时公布交易量和交易价格。

4、业主需配合的工作：提供项目数据、信息、资料和文件，成立领导小组，专人负责协调与碳咨询公司的工作。六、合作模式目前，碳咨询公司与CCER项目业主单位在CCER项目开发方面的合作模式主要有纯咨询和收益分享两种。

三、风电、光伏CCER项目开发分析根据《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》的要求，可再生能源发电项目属于可申请备案的自愿减排项目，具体包括风电、水电、光伏发电等项目，此类项目设计参数较少，开发简单，周期较短，咨询机构以及第三方审定和核查机构业务相对熟练。3、相关费用：CCER项目开发过程中，主要有三块费用：一是第三方咨询费用和协调管理费用，主要是指项目文件设计(PDD)、节能量监测报告、相关文件填报，协助备案和核证等。

根据北交所公布的线上交易价格，CCER目前交易均价约为21元/吨左右(此价格为履约期间的交易均价)这座以热带风情为主题的公园，通过安装在顶部及墙体的1.6万块可双面发电高效光伏组件，每年可产生电能360万度。

并充分运用低碳环保理念，采用循环水帘、热泵、工业余热等技术，自动对园内温度、湿度、光照等进行控制，室温一年四季保持在20-25℃之间。这座公园总装机容量3兆瓦，年发电量可达360万度，相当于年可节约标准煤1512.2吨，减少二氧化碳排放3714吨、二氧化硫排放31.4吨、氮氧化合物排放13.8吨。这种新型光伏组件可通过正面吸收太阳光，背面吸收背景反射光和周围散射光来发电，为园区提供所需的电能。据该公园建设项目负责人金利勇介绍，公园整座温室结构采用BIPV光伏建筑一体化技术，公园的房顶和墙体铺设有1.6万块高效双玻太阳能发电组件。

这座城市低碳公园可供市民欣赏热带风情的同时，还可以通过吸收太阳光发电。该公园以热带风情为主题，分为热带特色农业区、休闲餐饮区、运动健身区、儿童娱乐区四大板块，引种有菩提树、海南黄花梨树、象腿树等数百种热带珍稀植物。

整座公园绿化面积达10000平方米，水系面积达1200平方米。今日，保定市首座、亚洲规模最大的光伏温室公园，开始向市民开放。

这座城市低碳公园位于保定市阳光北大街与恒源路交叉口西北角，总占地面积48亩，总建筑面积31968平方米，园高14米，由钢支架和玻璃构成的建筑整体透光率达50%光伏产业的核心仍是提升系统效率和电网友好性经过二十年的发展，中国光伏产业成绩斐然。